一、绩效目标分解下达情况

根据四川省民政厅印发《2024年民政转移支付预算项目表的通知》和四川省财政厅、四川省民政厅印发《关于下达2024年省级财政彩票公益金支持社会福利事业资金的通知》（川财社〔2024〕33号）文件，下达我区慈善事业高质量发展试点项目资金90万元。

二、绩效情况分析

（一）资金投入情况分析

慈善事业高质量发展试点项目投入资金共计180万元，省级福彩公益金90万元。

（二）资金管理情况分析

1.分配科学。2024年省级专项彩票公益金支持慈善事业高质量发展试点项目资金使用是根据我区实际情况，科学制定分配方案，分配合理。

2.拨付规范。2024年省级专项彩票公益金支持慈善事业高质量发展试点项目资金拨付均按照四川省民政厅印发的《2024年民政转移支付预算项目表的通知》和四川省财政厅 、四川省民政厅印发《关于下达2024年省级财政彩票公益金支持社会福利事业资金的通知》（川财社〔2024〕33号）等文件要求执行，无提前拨付、超额拨付等违规现象。截至2025年6月已支付72万元，全年资金执行进度为80%，原因是：该项目为公开招投标，于2024年11月底签订合同，按合同要求于2025年6月底前完工，目前已按合同约定支付项目进度款72万元，下一步将按照项目实施进度，及时拨付剩余款项。

3.使用规范。制定《宜宾市南溪区慈善事业高质量发展试点项目实施方案》，严格规定资金使用范围，确保专款专用。

4.执行准确。该项目严格按照《四川省政府购买服务管理办法》《四川省对下专项转移支付管理办法》《四川省省级财政民政事业补助资金管理办法》等有关法律法规、政策规定和《四川省民政厅关于印发<关于开展慈善事业高质量发展试点工作〉的通知》（川民发〔2022〕165号）等文件要求执行。

（三）总体绩效目标完成情况分析

该项目重点围绕培育社区公益慈善类社会组织，引入社会资本设立社区慈善基金，挖掘、盘活、链接社区慈善资源，广泛实施慈善项目；建立社区慈善供需清单，设立慈善捐赠站点，探索多样化捐赠和募捐方式，倡导常态化慈善行为，营造浓厚慈善氛围；开展社区志愿服务活动，创新社会慈善资源与社区、社会工作者、社会组织、社区志愿者“五社联动”机制等，发挥慈善的道德实践和德润人心作用，营造友邻善治的治理场景等，结合实际开展探索试点，推动社区慈善可感可视可及。截止目前，已完成南溪区公益慈善服务中心运营项目招标工作，已支付购买服务第一笔资金72万元（首款）;

目前已完成南溪区试点街道、社区情况调研；指导分层级建立集慈善帮扶、公益服务、社会工作、志愿服务等于一体的综合性公益慈善服务平台；召开1场慈善项目启动联席会；以公益创投形式发布宜宾市南溪区首届“公益伙伴合作模式”项目5个，累计开展活动265场，孵化培育慈善组织24支；与西华大学、宜宾学院、科研机构、专业社会组织等单位合作成立慈善事业高质量发展南溪智库1个；确定凤溪、学府、南山、江屿社区公益慈善服务阵地、慈善空间(场景)等设计方案并落地打造中，设计“南小善”慈善IP1个；形成社区慈善基金运行机制7套，指导建立“社区慈善基金”6支，指导1支社区慈善基金管理委员会换届、指导建立社区慈善基金管理委员会6支，开拓社区慈善基金项目23个；开展“慈善大讲堂”慈善工作培训4场；运营线上慈善宣传平台2个，完成96次自媒体宣传报道、15次主流媒体宣传报道。

（四）绩效指标完成情况分析

1.产出指标。

（1）数量指标。

截至目前，已完成指导分层级建立集慈善帮扶、公益服务、社会工作、志愿服务等于一体的综合性公益慈善服务平台；召开1场慈善项目启动联席会；以公益创投形式发布宜宾市南溪区首届“公益伙伴合作模式”项目5个，累计开展活动265场，孵化培育慈善组织24支；与西华大学、宜宾学院、科研机构、专业社会组织等单位合作成立慈善事业高质量发展南溪智库1个；确定凤溪、学府、南山、江屿社区公益慈善服务阵地、慈善空间(场景)等设计方案并落地打造中，设计“南小善”慈善IP1个；形成社区慈善基金运行机制7套，指导建立“社区慈善基金”6支，指导1支社区慈善基金管理委员会换届、指导建立社区慈善基金管理委员会6支，开拓社区慈善基金项目23个；开展“慈善大讲堂”慈善工作培训4场；运营线上慈善宣传平台2个，完成96次自媒体宣传报道、15次主流媒体宣传报道。

（2）质量指标。

南溪区慈善事业在党建引领下，以全省慈善事业高质量发展试点为抓手，以区、镇（街道）、社区三级公益慈善服务阵地为基础，聚合资源要素，善做“+”法，整合社会慈善资源+社会组织+社区工作者+志愿者，搭建起综合性公益慈善服务平台，形成“慈善+”模式，打造“蜀慈善行·和美南溪”慈善品牌。

（3）时效指标。

该项目为公开招投标。于2024年11月签订合同，按合同要求于2025年11月完工。

2.效益指标。

社会效益指标。通过试点工作，进一步彰显慈善的政治功能。优化资源配置，调整收入分配格局，促进缩小地区、城乡、收入“三大差距”，进一步彰显慈善的经济功能。弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，倡树文明新风，进一步彰显慈善的文化功能。关注帮扶困弱群体，优化基层服务供给，引导居民参与基层治理，进一步彰显慈善的社会功能。

3.满意度指标。

服务对象满意度指标。已实施慈善高质量发展试点项目服务对象抽样调查满意度指标大于90%，高于绩效目标指标值。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）偏离绩效目标的原因分析

慈善工作仍需在现有基础上持续提质扩面。当前基层慈善资源整合度不足，捐赠渠道便捷性有待提升，慈善组织孵化培育机制、志愿服务积分兑换体系仍需完善。

宣传层面仍以传统展板、传单发放为主，未能有效运用短视频新媒体资源、公益主题视频等可视化传播手段，新媒体平台仅停留在简单的信息推送，缺乏互动式众筹直播、公益IP形象设计等创新形式。

（二）下一步改进措施

一是持续聚焦社区居民多元化生活需求，推进公益课堂、便民服务等公益慈善项目，切实增强社区慈善基金自我造血能力，拓宽社会爱心企业定向捐赠、居民微基金众筹等可持续资金募集渠道。

二是对照慈善试点合同约定的技术参数和服务标准，通过资料核验、现场抽检、居民满意度测评等方式开展结项验收，确保财政资金使用规范高效。

三是系统总结南山食堂、公益课堂等慈善试点项目的创新模式经验，通过举办慈善社区现场观摩会、制作典型案例宣传片，形成“试点培育—经验萃取—全域推广”的发展格局，持续提升社区慈善生态系统的品牌影响力和资源聚集效应。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

按要求在门户网站公开绩效自评情况，尤其是预算执行进度情况，进一步加快预算执行进度。

五、其他需要说明的问题

无。

宜宾市南溪区民政局

2025年6月16日